Апеляційний суд США постановив, що чинний президент Дональд Трамп не має права використовувати закон про надзвичайні економічні повноваження 1977 року для запровадження мит. Цей закон не наділяє президента правом самостійно встановлювати податки чи тарифи — для цього потрібне схвалення Конгресу.
Разом з тим, суд дозволив зберегти чинність тарифів щонайменше до 14 жовтня, аби адміністрація Трампа встигла подати апеляцію до Верховного суду. Сам президент різко розкритикував рішення, і справа вже отримала шанс стати ключовою політичною битвою осені.
“Цікаво, що питання про повноваження президента у сфері тарифної політики для Трампа не нове. У свій перший президентський термін він уже намагався отримати від Конгресу офіційне право діяти подібним чином, однак законодавці тоді відмовили. Нині ж ситуація інша: республіканці контролюють обидві палати, тож логічнішим кроком для нього було б знову спершу звернутися до Конгресу, а не покладатися лише на суд“, – говорить Альона Лебедєва, власниця української багатопрофільної промислово-інвестиційної групи компаній «Аурум Груп».
Розклад у Верховному суді також неоднозначний. Шість із дев’яти суддів призначалися республіканськими президентами (троє особисто Трампом), але це не означає гарантованої лояльності. Головний суддя Джон Робертс, якого відносять до консерваторів, у подібних кейсах часто діє обережно й інституційно. А розмитість формулювань закону 1977 року залишає простір для різних трактувань.
“Якщо рішення апеляційної інстанції буде підтверджено, це стане гучною поразкою Трампа. Тарифи доведеться скасувати, а з бюджету — повернути частину зібраних податків. У липні надходження від мит становили 159 млрд доларів, удвічі перевищивши показники минулого року, тож фінансовий удар може бути відчутним“, – додає Лебедєва.
Водночас формально залишаються й інші правові механізми для запровадження обмежень — наприклад, за результатами спеціальних розслідувань щодо окремих країн. Проте цей шлях значно довший і складніший, що позбавляє президента можливості діяти швидко та різко.
“У разі ж перемоги Трамп отримає юридично підтверджене право діяти навіть жорсткіше, ніж раніше, і це відкриє шлях до нової, більш агресивної тарифної політики“, – зауважує Лебедєва.
У підсумку ця справа стосується не лише мит, а й самої архітектури влади в США. Вона показує, що справжня політика відбувається не в лозунгах, а у верховенстві права та силі інституцій. Це підтвердження того, що навіть президент має діяти в межах, які встановлюють Конституція та система стримувань і противаг. Для України цей урок особливо цінний — сильна держава неможлива без сили права.